投资指南
合法进入，也能合法退出
无法退出的资本不是投资。本页介绍外国资金如何合法进入俄罗斯、需要哪些审批，以及收益如何汇回。
分步说明
外国投资者的六个步骤
- 1
核实所在国
俄罗斯将来自“不友好国家”的投资者（适用特殊制度）与其他投资者区别对待，这决定了您的路径。
- 2
核查自身规则
您所在国、银行和合作伙伴的制裁与合规要求与俄罗斯法律同时适用。
- 3
选择投资载体
直接持股、合资企业、基金、特别行政区控股公司或平台投资。
- 4
取得审批
战略行业交易（第57号联邦法）以及来自不友好国家投资者的部分交易须经政府委员会批准。
- 5
开户与付款
资金以卢布或友好国家货币通过俄罗斯银行流转，适用外汇管制规则。
- 6
规划退出
股息分配、股权出售和资金汇回应在进入前规划，包括税务和审批环节。
税务
税收概况
- 企业所得税
- 25%企业所得税；特殊制度下0-5%来源: Federal Tax Service, 2025
- 增值税
- 22%2026年1月1日起标准增值税率来源: Federal Tax Service, 2026
- 特别投资合同
- 90特别投资合同，投资超2万亿卢布来源: Government of Russia, 2025
- 经济特区
- 4.46万亿卢布1300多家经济特区入驻企业的投资额来源: Ministry of Economic Development, 2025
- 符拉迪沃斯托克自由港
- 2,130符拉迪沃斯托克自由港项目来源: KRDV, 2026
- 北极区
- 1,000北极区入驻企业，申报投资1.1万亿卢布来源: KRDV, Dec 2025
- 特别行政区
- 674特别行政区注册公司来源: Ministry of Economic Development, 2025
- 创办企业
- 3天在线注册公司，免国家规费来源: Federal Tax Service, 2026
冷静看待
风险与限制
透明建立信任。以下是每位外国投资者都应了解的限制。
反制措施制度
自2022年起，来自不友好国家的投资者须使用“C”类账户，转账受限，许多交易需要审批。
制裁
第三国制裁可能影响支付、银行和交易对手，需要独立的合规咨询。
战略行业
取得国防、矿产、媒体等战略领域公司的控制权须事先批准。自2026年6月起，名单还涵盖渔业、铀、锂、稀土和地下水。
退出条件
截至2025年，来自不友好国家的卖方退出俄罗斯资产时，须按估值给予不低于60%的折扣，并向预算缴纳不低于35%的款项。进入前请核实最新规则。
土地
外国人不得拥有农业用地和边境地区土地，通常采用长期租赁方式。
汇率与流动性
卢布波动和较高的关键利率会影响估值和融资成本。
规则变化
监管变化较快，任何架构在签约前都需重新进行法律核查。
法律问题
哪些国家属于“不友好国家”？
名单由俄罗斯政府确定，包括美国、欧盟成员国、英国、日本等。反制措施制度针对来自这些国家的投资者，也可能适用于其控制的公司，无论公司在何处注册。
收购俄罗斯公司需要审批吗？
在特定情况下需要：取得战略性公司控制权（第57号联邦法）、来自不友好国家投资者的许多交易，以及需经反垄断审批的较大交易。每笔交易都应单独核查。
什么是“И”类账户？
2025年推出的“И”类投资账户允许外国投资者（包括来自不友好国家的投资者）购买俄罗斯证券、收取股息和存款，并适用简化的投资资金汇回制度。
投资如何获得保护？
俄罗斯与许多国家签有双边投资保护协定，还有依据第69号联邦法签订的资本投资保护与促进协议以及仲裁机制。请注意：涉及受制裁方的争议，俄罗斯法院可能主张专属管辖，因此争议条款需由专家起草。
这是法律意见吗？
不是。本页仅为一般性信息，每笔交易都需要针对具体情况的专业咨询。
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